Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, thay mặt T.Ư Đảng, vừa ký ban hành Nghị quyết số 42 của Hội nghị T.Ư 8 khóa XIII, nhằm tiếp tục quá trình đổi mới và nâng cao chất lượng chính sách xã hội, để đáp ứng đúng yêu cầu của sự phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.
Nghị quyết 42 của T.Ư Đảng đưa ra đánh giá rằng, mặc dù đã có những cải tiến trong chính sách xã hội và quản lý phát triển xã hội, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế và yếu kém, chưa thực sự đáp ứng đúng yêu cầu phát triển. Cụ thể, các thành tựu trong việc giảm nghèo đôi khi chưa ổn định, rủi ro tái nghèo vẫn cao, và sự chênh lệch giữa giàu và nghèo đang gia tăng. Một số tầng lớp nhân dân, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng thường xuyên bị thiên tai, vẫn đang phải đối mặt với khó khăn trong đời sống. Sự chênh lệch phát triển giữa các địa phương, vùng, và miền vẫn còn lớn, và các dịch vụ xã hội cơ bản chưa đáp ứng đủ nhu cầu của nhân dân.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết 42, thể hiện sự cam kết trong việc tiếp tục đổi mới chính sách xã hội để đảm bảo phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh mới. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng các thách thức về lao động, giáo dục, an sinh xã hội, y tế và nhà ở vẫn đòi hỏi sự nỗ lực và sự chủ động trong thực hiện chính sách để nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.
Hướng Toàn Diện và Bền Vững của Chính Sách Xã Hội
T.Ư Đảng khẳng định quan điểm đổi mới nhằm nâng cao chất lượng chính sách xã hội theo hướng toàn diện, hiện đại, bao trùm và bền vững. Đặt trong bối cảnh quản lý phát triển xã hội bền vững, việc xây dựng và thực hiện chính sách xã hội đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết trong việc giải quyết hài hòa quan hệ xã hội, kiểm soát phân hóa xã hội và đảm bảo an sinh cho nhân dân trong quá trình phát triển.
Mục tiêu của Tổng Ước Đảng là xây dựng hệ thống chính sách xã hội theo hướng bền vững, tiến bộ và công bằng, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đồng thời đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong chiều hướng này, việc hoàn thiện chính sách an sinh xã hội trở nên đa dạng, đa tầng, toàn diện, hiện đại, bao trùm và bền vững. Điều này nhằm tạo cơ hội cho tất cả nhân dân, đặc biệt là những người nghèo và khó khăn, cũng như những người sống ở các vùng khó khăn kinh tế - xã hội, để họ có thể tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, đặc biệt là y tế, giáo dục, nhà ở và thông tin.
Đồng thời, quá trình phát triển thị trường lao động được đặt ra với yếu tố linh hoạt, hiệu quả và hội nhập quốc tế, đồng thời nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng quản lý phát triển xã hội, với sự gắn kết mạnh mẽ với bảo đảm quyền con người và quyền công dân.
Tuổi thọ bình quân 75 tuổi, tối thiểu 68 năm sống khỏe
Đến năm 2030, T.Ư Đảng đã đặt ra một loạt chỉ tiêu cụ thể để đảm bảo sự phát triển toàn diện và bền vững cho đời sống cộng đồng. Tuổi thọ bình quân dự kiến đạt 75 tuổi, với ít nhất 68 năm trong số đó là năm sống khỏe.
Trong lĩnh vực lao động, Đảng nhấn mạnh mục tiêu giảm tỷ lệ thất nghiệp chung xuống dưới 3%, và tỷ lệ thất nghiệp trong khu vực thành thị xuống dưới 4%. Ngoài ra, Đảng cũng đề xuất việc đào tạo lao động với bằng cấp, chứng chỉ đạt tỷ lệ 35-40%. Đối với bảo hiểm xã hội, mục tiêu là có 60% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động tham gia và 45% tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Đối với người nghỉ hưu, 60% số người sẽ được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.
Trong lĩnh vực giáo dục, T.Ư Đảng đặt mục tiêu hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo từ 3 - 5 tuổi. Đồng thời, đạt tỷ lệ đi học đúng độ tuổi ở cấp tiểu học là 99,5%, ở cấp trung học cơ sở là 95%, và ở cấp trung học phổ thông và tương đương là 75%. Tổng Ước Đảng cũng cam kết đưa tỷ lệ mức độ 2 xóa mù chữ lên mức tối thiểu 90% ở tất cả các tỉnh, thành phố.
Ngoài ra, Đảng cũng đặt mục tiêu về sức khỏe cộng đồng, bảo đảm mức sinh thay thế vững chắc cho quốc gia, với tuổi thọ trung bình đạt 75 tuổi và ít nhất 68 năm sống khỏe. Các chỉ số sức khỏe khác như Chỉ số Phát triển Con người (HDI), tỷ lệ bác sĩ, giường bệnh viện và dịch vụ y tế cũng được xác định với mục tiêu cụ thể để đảm bảo một cộng đồng khoẻ mạnh và bền vững.
Bình quân diện tích nhà ở 30 m2 sàn/người
T.Ư Đảng đặt ra mục tiêu xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội, hỗ trợ người thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp. Đồng thời, đảm bảo loại bỏ hoàn toàn tình trạng nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và những người dân chịu ảnh hưởng của thiên tai và biến đổi khí hậu. Mục tiêu diện tích nhà ở bình quân đầu người trên cả nước là khoảng 30 m2 sàn/người.
Ngoài ra, T.Ư Đảng đề ra mục tiêu đáng chú ý về cơ sở hạ tầng và môi trường sống:
- 100% hộ gia đình ở thành thị và 80% hộ gia đình ở nông thôn sử dụng nước sạch theo quy chuẩn.
- 100% hộ gia đình, trường học và trạm y tế có công trình vệ sinh đảm bảo tiêu chuẩn và quy chuẩn.
- 25% điểm dân cư nông thôn tập trung có hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt và 15% nước thải sinh hoạt được xử lý.
Nghị quyết 42 của T.Ư Đảng cũng đưa ra một loạt các nhiệm vụ và giải pháp để thực hiện các mục tiêu trên, bao gồm việc nâng cao năng lực và hiệu suất quản lý nhà nước về chính sách xã hội. Đồng thời, cần phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tạo ra việc làm bền vững cho người lao động. Quan trọng hơn, việc xây dựng hệ thống an sinh xã hội sẽ được định hình theo hướng xã hội chủ nghĩa, không để lại bất kỳ ai phải đối diện với tình trạng bị bỏ lại.
